Página 80 - Libro de Educación para la Ciudadanía de Segundo de Bachillerato
Deliberación ciudadana: proceso democrático y mecanismo de legitimación social del poder político
Resolución Página 80 - Libro de Educación para la Ciudadanía de Segundo de Bachillerato
Piensa en las elecciones en tu país: allí se ve la democracia representativa (elegir autoridades). Luego piensa en asambleas, cabildos o reuniones donde se dialoga antes de decidir: allí aparece la democracia deliberativa.
Análisis: Se pide explicar, con palabras sencillas, dos tipos de democracia.
Resolución:
- Democracia representativa: Es un sistema en el que las personas eligen mediante el voto a representantes (presidente, asambleístas, concejales, etc.) para que tomen decisiones y gobiernen en su nombre. La ciudadanía no decide cada ley directamente, sino que delega esa función en sus representantes.
- Democracia deliberativa: Es un enfoque de la democracia que resalta el diálogo, el debate y la argumentación razonada entre ciudadanos y autoridades para tomar decisiones. Lo importante no es solo votar, sino deliberar: escuchar distintas opiniones, justificar las propias y buscar acuerdos informados.
Conclusión: La democracia representativa se basa en elegir representantes que decidan por nosotros, mientras que la deliberativa resalta la participación directa mediante el diálogo y la discusión pública antes de decidir.
Imagina a la persona ideal que quisieras que hable por tu curso o tu barrio. Anota qué características debería tener (cómo se comporta, cómo decide, cómo trata a otros) y luego conviértelas en cualidades de un representante.
Análisis: Se pide mencionar cualidades y dar ejemplos concretos.
Resolución:
- Honestidad: Un representante que declara con transparencia su patrimonio, no acepta sobornos y rinde cuentas de cómo usa los recursos públicos.
- Responsabilidad: Asiste puntualmente a las sesiones, estudia los temas antes de votar y cumple las promesas posibles de su plan de trabajo.
- Respeto y tolerancia: Escucha a quienes piensan diferente, no insulta a otros grupos y defiende el diálogo pacífico.
- Compromiso con el bien común: Toma decisiones pensando en toda la comunidad, no solo en sus amigos o partido político.
- Capacidad de diálogo: Organiza reuniones barriales, explica sus decisiones y está dispuesto a modificar su postura si los argumentos de la ciudadanía son mejores.
Conclusión: Un buen representante debe ser honesto, responsable, respetuoso, comprometido con el bien común y capaz de dialogar y rendir cuentas a la ciudadanía.
Piensa qué ocurre en tu país cuando se elige presidente o alcalde: ¿qué pasos se siguen?, ¿quién organiza las elecciones?, ¿qué hacen los ciudadanos? Eso te ayudará a identificar procesos de legitimidad y responsabilidades ciudadanas.
Análisis: Se pide explicar cómo se legitima el poder y qué papel cumplen los ciudadanos.
Resolución:
- Procesos de legitimidad al otorgar el poder:
- Elecciones libres y periódicas: La ciudadanía vota de forma secreta y sin presiones para elegir a sus autoridades.
- Respeto a la Constitución y a las leyes: Las autoridades son elegidas siguiendo normas claras (edad mínima, no tener inhabilidades, etc.).
- Transparencia y control: Observadores, veedurías y organismos electorales vigilan que el proceso sea limpio.
- Responsabilidad de los ciudadanos:
- Informarse sobre propuestas y trayectorias de los candidatos.
- Votar con conciencia, evitando el clientelismo y la compra de votos.
- Participar como veedores, denunciar irregularidades y respetar los resultados legítimos.
- Luego de la elección, exigir rendición de cuentas y participar en espacios de control social.
Conclusión: El poder es legítimo cuando surge de elecciones limpias y respetuosas de la ley, y los ciudadanos son responsables de informarse, votar libremente y vigilar a las autoridades.
Recuerda noticias donde ciudadanos hayan denunciado corrupción o hayan pedido explicaciones a autoridades. Eso son ejemplos de mecanismos de control. Enumera algunos y explica qué logran.
Análisis: Debes mencionar mecanismos de control social y político y explicar por qué son importantes.
Resolución:
- Mecanismos de control:
- Rendición de cuentas: Informes periódicos de las autoridades sobre su gestión, que pueden ser públicos o ante asambleas ciudadanas.
- Transparencia y acceso a la información: Derecho a solicitar datos sobre uso del presupuesto, contratos, decisiones, etc.
- Veedurías ciudadanas: Grupos de ciudadanos que observan y supervisan obras o programas públicos.
- Revocatoria del mandato: En algunos países, posibilidad de destituir a una autoridad elegida mediante una consulta popular.
- Medios de comunicación y redes sociales: Denuncias públicas, investigaciones periodísticas.
- Órganos de control: Contraloría, defensoría del pueblo, fiscalía, que actúan ante denuncias ciudadanas.
- Importancia:
- Evitan abusos de poder y corrupción.
- Obligan a las autoridades a cumplir sus planes y promesas.
- Fortalecen la confianza entre ciudadanía e instituciones.
- Hacen efectiva la soberanía popular: el poder sigue perteneciendo al pueblo.
Conclusión: Mediante la rendición de cuentas, la transparencia, las veedurías, la revocatoria y otros mecanismos, la ciudadanía vigila a sus autoridades y protege el bien común.
Observa tu entorno: transporte público, alumbrado, seguridad, espacios verdes, agua potable, recolección de basura. Elige un problema que dependa del municipio o GAD y descríbelo brevemente.
Análisis: Se pide elegir un problema concreto vinculado a políticas públicas locales.
Resolución (ejemplo):
- Problema elegido: Deficiente recolección de basura en el barrio donde está la Unidad Educativa.
- Relación con políticas públicas: La limpieza y manejo de desechos es responsabilidad del GAD municipal; requiere planificación, presupuesto, personal y camiones recolectores.
- Descripción: Los contenedores se llenan rápido, la basura se acumula en las esquinas, aparecen malos olores y focos de contaminación que afectan a estudiantes y vecinos.
Conclusión: La mala gestión de la recolección de basura por parte del GAD es un problema de política pública que impacta directamente en la comunidad educativa.
Piensa en tipos de organizaciones que existan en tu comunidad (padres, jóvenes, vecinos, comerciantes) y elige compañeros que puedan representarlas en la dramatización, asignándoles un rol claro.
Análisis: Debes decidir quién será la persona representante de cada organización en la simulación.
Resolución (ejemplo):
- Organización de padres de familia: Representante: la estudiante Ana, que asume el papel de presidenta del comité de padres.
- Organización juvenil barrial: Representante: el estudiante Carlos, como coordinador juvenil.
- Asociación de comerciantes del barrio: Representante: la estudiante María, como vocera.
- Autoridades educativas: Representante: el estudiante Diego, como rector simbólico.
Conclusión: Cada organización social debe tener un dirigente claramente identificado, responsable de presentar propuestas y participar en la deliberación.
Piensa honestamente en lo que pasó en tu actividad: ¿quiénes hablaron?, ¿hubo tiempo para todos?, ¿alguien quedó fuera? Describe la realidad, no lo que "debería" haber pasado.
Análisis: Se reflexiona sobre la participación en la simulación.
Resolución (ejemplo):
En la asamblea simulada no todos los estudiantes pudieron participar plenamente. Principalmente hablaron los representantes designados y algunos compañeros más activos. Otros no intervinieron por timidez o por falta de tiempo.
Conclusión: La participación fue parcial; es necesario buscar dinámicas que permitan que todos intervengan.
Recuerda si hubo desacuerdos fuertes, si se discutió mucho o si todos aceptaron rápido una propuesta. Eso te indicará si el proceso fue sencillo o complejo.
Análisis: Se reflexiona sobre la dificultad de llegar a acuerdos.
Resolución (ejemplo):
Encontrar una solución fue complejo porque existían intereses distintos entre las organizaciones y varias propuestas. Hubo que escuchar argumentos, descartar ideas poco viables y combinar otras. Sin embargo, el diálogo respetuoso permitió finalmente llegar a un acuerdo común.
Conclusión: Aunque fue difícil, la deliberación hizo posible alcanzar una decisión compartida.
Piensa en qué cambia cuando decide solo el profesor frente a cuando decide todo el curso. ¿Qué se gana al incluir más voces? Anota esas ventajas.
Análisis: Se piden beneficios de la deliberación amplia.
Resolución:
- Se escuchan más puntos de vista y se identifican mejor los problemas reales.
- Las decisiones son más legítimas porque nacen del acuerdo entre muchos, no solo de unos pocos.
- Los estudiantes aprenden a argumentar, escuchar y respetar opiniones distintas.
- Se fortalecen el sentido de pertenencia y la responsabilidad hacia la comunidad.
- Las soluciones suelen ser más creativas y justas al integrar diversas experiencias.
Conclusión: Deliberar entre todos enriquece las decisiones, educa en ciudadanía y aumenta el compromiso con los acuerdos alcanzados.
Recuerda momentos tensos de la asamblea: interrupciones, discusiones, falta de datos, cansancio. Esos son ejemplos de dificultades deliberativas que puedes mencionar.
Análisis: Se piden obstáculos que aparecen durante la deliberación.
Resolución:
- Algunas personas hablan demasiado y otras casi no intervienen.
- Se generan conflictos cuando las posturas son muy opuestas.
- Puede faltar información clara para decidir con fundamento.
- El tiempo es limitado y a veces no se pueden escuchar todas las propuestas.
- Aparecen prejuicios o descalificaciones personales que dañan el diálogo.
Conclusión: La deliberación enfrenta problemas de desigualdad en la palabra, conflictos, falta de información y tiempo, pero estos pueden manejarse con reglas claras y moderación adecuada.
Imagina una próxima asamblea en tu curso: ¿qué cambiarías para que funcione mejor? Piensa en normas, preparación de los temas, materiales y formas de participación. Esas ideas sirven para responder.
Análisis: Se pide proponer formas de mejorar la deliberación.
Resolución:
- Establecer reglas claras de uso de la palabra (tiempos, turnos, respeto).
- Formar moderadores capacitados que garanticen que todos puedan participar.
- Brindar información previa y materiales de apoyo para que las opiniones se basen en hechos.
- Fomentar la educación cívica y el desarrollo de habilidades de argumentación y escucha activa.
- Usar diferentes espacios y medios (asambleas presenciales, foros virtuales, encuestas) para recoger más voces.
- Valorar y difundir los acuerdos logrados para que la gente vea que su participación tiene efectos reales.
Conclusión: La deliberación pública se fortalece con reglas justas, información suficiente, educación ciudadana y mecanismos diversos que garanticen una participación amplia y respetuosa.
Contenido Página 80 - Libro de Educación para la Ciudadanía de Segundo de Bachillerato
26. Formo grupos en el aula.
Cada grupo debe elaborar un periódico mural que será expuesto en algún lugar visible de la Unidad Educativa. Presto atención a las siguientes indicaciones:
- Expongo de manera sencilla lo que es la democracia deliberativa y la democracia representativa.
- Ejemplifico las cualidades que deben tener las personas que representan a los ciudadanos.
- Identifico los procesos de legitimidad al otorgar el poder y la esponsabilidad que tienen los ciudadanos en este proceso.
- Explico cuáles son los mecanismos con los que cuentan los ciudadanos para controlar a las autoridades y representantes, y su importancia.
27. Simulo una Asamblea Ciudadana en el aula.
Tomo en cuenta las siguientes actividades:
- Identifico un problema que tenga relación con las políticas públicas, como la prestación de los servicios o la gestión de lo público por parte del GAD municipal en que se encuentra mi Unidad Educativa.
- Formo grupos de estudiantes que representen a diferentes organizaciones y actores sociales. Tomo en cuenta que en una Asamblea Ciudadana debe existir pluralidad, interculturalidad e inclusión.
- Nombro un dirigente que represente a cada organización social. Los estudiantes designados estarán en la mesa central de la Asamblea y, a su vez, serán los conductores de la Asamblea.
- Durante la Asamblea Ciudadana, debato y delibero sobre soluciones al problema detectado, hasta llegar a un acuerdo.
- Al final de la Asamblea, respondo las siguientes preguntas:
[Ilustración: personas reunidas en una mesa deliberando]
- ¿Todos los estudiantes pudieron participar de la deliberación?
- ¿Fue sencillo o complejo encontrar una solución entre todos los participantes?
- ¿Qué ventajas existen al permitir deliberar a todos los estudiantes sobre asuntos de interés ciudadano?
- ¿Qué dificultades se presentan en el acto deliberativo?
- ¿Cómo fortalecer los mecanismos de deliberación pública?