Página 314 - Libro de Historia de Tercero de Bachillerato

1) Análisis del problema
La deuda externa impacta la economía, la política y la vida social. Sus efectos dependen del monto, la tasa de interés, el plazo y del uso que se dé a los recursos.

2) Resolución paso a paso

• Económicos y fiscales: mayor servicio de deuda (intereses y amortizaciones) presiona el presupuesto; riesgo de ajustes fiscales; encarece el crédito; vulnerabilidad ante alzas de tasas y cambios del tipo de cambio.
• Sociales: recortes en gasto social y obra pública; aumento del desempleo y pobreza cuando hay programas de ajuste; migración.
• Políticos e institucionales: condicionamientos de acreedores; pérdida de margen de decisión; tensiones sociales y desgaste de gobiernos.
• Productivos: si la deuda financia gasto no productivo, se reduce el crecimiento futuro; si se usa para inversión estratégica, puede elevar productividad.

Estrategias para mitigar riesgos

1. Reglas y gestión fiscal: techo de endeudamiento, metas de deuda/PIB, presupuesto plurianual y anticíclico; priorizar inversión con alta tasa social de retorno.
2. Calidad de la deuda: preferir créditos concesionales; alargar plazos; tasas fijas; diversificar acreedores; evitar concentración en moneda extranjera; coberturas cambiarias.
3. Transparencia y gobernanza: auditorías, reportes públicos trimestrales, cláusulas de acción colectiva, evaluación de sostenibilidad.
4. Negociación externa: reestructuraciones oportunas; canjes de deuda por naturaleza, educación o salud; bonos ligados al PIB para compartir riesgos.
5. Fortalecer la economía real: diversificar exportaciones con valor agregado, política industrial y de innovación, apoyo a Mipymes, encadenamientos productivos.
6. Estabilidad financiera y reservas: regulación macroprudencial, colchones de liquidez y fondos de estabilización.
7. Protección social: redes de seguridad, empleo temporal y capacitación en crisis para evitar que el ajuste recaiga en los hogares más vulnerables.

3) Conclusión
Una gestión prudente, transparente y orientada a la inversión productiva reduce la vulnerabilidad y protege la soberanía económica y el bienestar social.

Microensayo: efectos políticos de la dolarización

La dolarización, adoptada como respuesta a una crisis de confianza, transformó la política económica y el sistema político. Al eliminar la moneda nacional, el Estado renunció al señoreaje y a la política monetaria, lo que redujo el margen discrecional de los gobiernos. Esta restricción, sin embargo, elevó la credibilidad del régimen económico, ancló expectativas y desinfló la agenda política basada en devaluaciones e inflación.

El nuevo arreglo desplazó el centro de la discusión hacia la disciplina fiscal y la calidad del gasto. El banco central ganó funciones de regulación y supervisión, pero perdió herramientas tradicionales; el Congreso y el Ministerio de Finanzas asumieron mayor responsabilidad sobre reglas fiscales, transparencia y deuda. Surgieron nuevos equilibrios de poder: sectores con ingresos en dólares y mayor acceso al sistema financiero ganaron previsibilidad, mientras exportadores y productores con baja productividad enfrentaron el reto de competir sin devaluaciones.

En términos políticos, se redujo la conflictividad asociada a shocks inflacionarios, aunque la economía quedó más expuesta al ciclo externo. La dolarización demandó instituciones más sólidas para ejecutar políticas contracíclicas y proteger a los grupos vulnerables. Dos décadas después, su principal efecto político ha sido anclar la estabilidad de precios y reordenar la rendición de cuentas hacia la gestión fiscal y la productividad.

1) Análisis del problema
Se pide listar efectos de la migración de los años noventa y vincularlos con impactos actuales.

2) Resolución (cuadro informativo)

Consecuencias positivas

• Remesas crecientes: financiaron consumo básico y vivienda; hoy siguen siendo un sostén del ingreso de miles de hogares y estabilizan la demanda.
• Emprendimiento e inversión familiar: capital retornado y remesas impulsaron pequeños negocios; actualmente existen micronegocios y cooperativas financiadas por familias migrantes.
• Redes transnacionales: fortalecieron vínculos con Europa y EE. UU.; hoy facilitan comercio, turismo y cadenas de cuidado.
• Circulación de habilidades: algunos retornados trajeron oficios y nuevas prácticas laborales que elevaron la productividad local.
• Cambios socioculturales: mayor apertura a la diversidad, nuevas perspectivas sobre género y derechos.

Consecuencias negativas

• Separación familiar: niños y personas mayores quedaron al cuidado de terceros; impactos emocionales y educativos persisten.
• Fuga de talento: pérdida de profesionales y mano de obra calificada; hoy se sienten brechas en sectores técnicos.
• Precariedad y vulneración de derechos en destino: trabajos informales y discriminación; familias enfrentan trámites de regularización.
• Dependencia de remesas: vulnerabilidad ante crisis externas (2008, pandemia) que reducen envíos.
• Desigualdad territorial: zonas con más remesas crecieron más rápido que otras.

3) Conclusión
La migración aportó recursos y redes, pero también dejó costos sociales y dependencia. Las políticas actuales deben proteger a las familias transnacionales, promover inclusión de retornados y canalizar remesas hacia inversión productiva.

[Cuadro sugerido: dos columnas tituladas «Consecuencias positivas» y «Consecuencias negativas».]